山東省農(nóng)村宅基地管理辦法
為了加強農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范土地使用,山東省出臺了農(nóng)村宅基地管理辦法,下面小編就帶大家一起看看山東省農(nóng)村宅基地管理辦法都包括一些什么內(nèi)容。
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地,切實保護耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及山東省人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(魯政發(fā)[2001]89號文件)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
農(nóng)村自建房
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。
第三條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村民集體所有,村民只有使用權(quán),沒有所有權(quán), 禁止擅自買賣或非法轉(zhuǎn)讓。
第四條 市國土資源部門統(tǒng)一負責農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)村自建房
市規(guī)劃、建設(shè)、財政、物價、發(fā)改、民政等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責,會同市國土資源部門做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第二章 宅基地規(guī)劃和計劃管理
第五條 各村應(yīng)加快編制村莊建設(shè)規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)會同建設(shè)、國土、發(fā)改等部門指導各村的建設(shè)規(guī)劃編制,修訂和完善村莊建設(shè)規(guī)劃,并嚴格監(jiān)督實施。
農(nóng)村自建房
第六條 編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當遵循下列原則:
(一)逐步縮小農(nóng)村居民點數(shù)量和用地總規(guī)模的原則;
(二)合理用地、節(jié)約用地的原則;
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
農(nóng)村自建房
(四)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則。
第七條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅應(yīng)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊不再審批宅基地,應(yīng)按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi),除危房改造外,停止審批新建、重建、改建住宅。
農(nóng)村自建房
第八條 農(nóng)村村民新建、改建、擴建住宅,應(yīng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地,嚴格控制占用耕地,禁止占用基本農(nóng)田。在原有宅基地和村內(nèi)空閑地未利用完以前,不得擴大村莊規(guī)模。
第九條 農(nóng)村村民宅基地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)納入土地利用年度計劃管理,在年度計劃指標中分配一定數(shù)量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標,并依法逐級向市人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村自建房
第十條 農(nóng)村村民確需占用基本農(nóng)田以外的耕地建設(shè)住宅的,應(yīng)按“占多少墾多少”原則,由村民委員會負責開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?,并由國土資源等部門負責驗收。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的,用地者應(yīng)按規(guī)定繳納耕地開墾費,并納入市級財政專戶管理,專項用于土地開發(fā)整理。
農(nóng)村自建房
第十一條 農(nóng)村村民新建住宅其宅基地面積限額應(yīng)符合下列標準:
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶面積不得超過166平方米;
(二)平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過200平方米;占用未利用土地的,可適當放寬,但最多不得超過264平方米;
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(三)山地丘嶺區(qū),村址在平原地上的,每戶面積不得超過132平方米;在山坡薄地上的,每戶面積不得超過264平方米;
(四)本辦法實施前已按村莊規(guī)劃建設(shè)的宅基地,每戶面積不得超過264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的村,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。
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第三章 宅基地審批管理
第十二條 符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:
(一)農(nóng)村村民因結(jié)婚等原因(包括男到女家落戶),原有宅基地不能解決住房確需分戶的;
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(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,需要調(diào)整搬遷的;
(三)因國家、集體建設(shè)項目占用原宅基地需要搬遷的;
(四)離退休的國家工作人員、職工、軍人、歸僑、港澳臺同胞等,經(jīng)區(qū)(縣)級以上人民政府批準回原籍落戶定居,農(nóng)村確無住房的;
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(五)市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
第十三條 凡有下列情形之一的,不予批準宅基地:
(二)不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;
(三)原有宅基地面積超過所在地標準宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;
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(四)出賣、轉(zhuǎn)讓、出租原有住房或改變原住房用途,再申請宅基地的;
(五)國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準的情形。
第十四條 鼓勵各村建設(shè)老年公寓,統(tǒng)一安排老年人居住;也可經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,由個人或村委會申請,采取個人投資或集體投資的形式集中建設(shè)老年人住房。
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第十五條 農(nóng)村村民建住宅,由符合建房條件的農(nóng)村村民向村民委員會提出用地申請,經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,報市國土資源部門審核,由市人民政府批準。
第十六條 宅基地使用權(quán)經(jīng)批準后,建房戶應(yīng)及時動工建設(shè),并按照批準的位置、面積和用途等依法進行施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和建設(shè)部門要對建設(shè)過程實行全程監(jiān)督管理。
農(nóng)村自建房
第十七條 村民宅基地使用權(quán)自批準之日起兩年內(nèi)未動工建設(shè)的,視為自動放棄,報經(jīng)原批準機關(guān)批準后,收回其使用權(quán)。
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- 相關(guān)標簽:
- 農(nóng)村宅基地
- 危房改造