農(nóng)村土坯房改造過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難

發(fā)布時(shí)間:2023-05-11來(lái)源：小棲 539

農(nóng)村危舊土坯房改造是關(guān)系到農(nóng)村困難群眾最基本的民生問(wèn)題，是針對(duì)于農(nóng)村困難群眾的一項(xiàng)惠民工程，如何才能更好的推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造工程，貫徹落實(shí)黨和政府出臺(tái)的危房改造政策呢?首先我們來(lái)分析一下危房改造過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。

一基層難以完成改造任務(wù)

農(nóng)村建房

土坯房改造的對(duì)象主要是五保、低保戶、貧困殘疾人家庭，這些困難弱勢(shì)群體收入來(lái)源不足，雖享有2萬(wàn)或4萬(wàn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但是他們本身生活非常艱難，基本入不敷出，而現(xiàn)在建筑成本高，在農(nóng)村建一棟房子基本在十萬(wàn)元以上，這部分群眾自籌建房能力有限，建新房意愿較低。另外，大部分青壯年村民外出務(wù)工或在外購(gòu)房，留守老年人沒(méi)有能力建房，建房意愿低，導(dǎo)致基層普遍難以完成困難戶土坯房改造的計(jì)劃任務(wù)

農(nóng)村建房

二受環(huán)境影響，宅基地選址難

農(nóng)村的自然環(huán)境也一定程度上給改造任務(wù)帶來(lái)了困難，因?yàn)橥僚鞣恐饕嬖谟诨A(chǔ)設(shè)施薄弱的落后地區(qū)，甚至是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，受這些環(huán)境的影響坯房改造在原址重建不能達(dá)到改造目的，只有異地建設(shè)，但是農(nóng)村宅基地用地緊張，很難找到合適的集中安置點(diǎn)或散居地新建的土坯房改造戶顧慮搬遷改造涉及土地置換，涉及村組之間利益等問(wèn)題，不愿土坯房改造。

農(nóng)村建房

三群眾貸款困難

雖然政府出臺(tái)了困難戶的信貸幫扶政策，但是各金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款的的申請(qǐng)條件管理嚴(yán)苛，而困難農(nóng)戶不僅償還能力差，又無(wú)無(wú)質(zhì)押物、擔(dān)保人等，所以不符合貸款條件。加上部分銀行以缺乏相對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品為理由，不提供貸款，造成信貸支持難以落實(shí)。

農(nóng)村建房

四與傳統(tǒng)觀念相沖突

受傳統(tǒng)觀念的影響，個(gè)別老人依戀故土、故業(yè)，不愿舍棄困難戶很難接受離開(kāi)現(xiàn)在居住地到集中點(diǎn)建房的理念，即便新房入住，也不愿拆除舊屋，希望保留舊房用于其他用途。

五鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后

農(nóng)村建房

土坯房改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)相對(duì)滯后，還停留在新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃的水平上，且聘請(qǐng)的外來(lái)設(shè)計(jì)單位規(guī)劃的圖紙只有簡(jiǎn)單的“一圖一書”規(guī)劃，導(dǎo)致土坯房改造點(diǎn)的排水、排污等設(shè)施規(guī)劃缺乏系統(tǒng)實(shí)施規(guī)劃，造成施工被動(dòng)

針對(duì)以上問(wèn)題我們提出以下幾點(diǎn)建議

農(nóng)村建房

1加大政策宣傳，使政策家喻戶曉，使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念

宣傳政策，讓農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償補(bǔ)助等都有全面的了解，并且在充分尊重居民意愿的前提下，開(kāi)展有針對(duì)性的思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念自愿參與改造工作。

2加大扶持力度

農(nóng)村建房

一是加大信貸支持力度，加強(qiáng)信貸支持操作規(guī)范，二是對(duì)于特困戶加大幫扶力度

3提供對(duì)農(nóng)民建房方面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)

一是公安機(jī)關(guān)要完善農(nóng)村戶籍管理辦法二是規(guī)劃部門要為農(nóng)民提供科學(xué)合理的建房方案，多推出具有鄉(xiāng)村特色、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新型農(nóng)民住宅戶型結(jié)構(gòu)方案圖紙免費(fèi)供農(nóng)民選用，引導(dǎo)節(jié)約用地和集約用地，設(shè)法提高房屋質(zhì)量三是建設(shè)部門要組織對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有各類建筑工匠進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，確保土坯房改造建設(shè)質(zhì)量。

農(nóng)村建房

4加強(qiáng)規(guī)劃工作，禁止隨意亂建

府職能部門要根據(jù)各鄉(xiāng)村現(xiàn)有的地理環(huán)境，抓好規(guī)劃工作，盡量防止和杜絕新建房隨意亂建的現(xiàn)象，對(duì)具有歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，記載著紅色文化和客家典型風(fēng)格的建筑要巧妙處理好拆與建的關(guān)系，突出人與自然和諧及地方特色，讓土坯房改造和生態(tài)文明家園建設(shè)盡量做到有機(jī)結(jié)合。

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