現(xiàn)在在農(nóng)村建房子已經(jīng)告別了隨意建房的時(shí)代，不僅宅基地越來(lái)越值錢(qián)，有宅基地建房也是需要申請(qǐng)獲得資格，通過(guò)審批才能建房，辛苦幾十年存下來(lái)的錢(qián)想順利建一棟房子，這些審批規(guī)定一定要看。

        農(nóng)戶(hù)：我們建房審批需要經(jīng)過(guò)哪些流程?

農(nóng)村建房

        工作人員：農(nóng)村建房主要有這幾個(gè)流程：

        (1)首先農(nóng)戶(hù)向村兩委提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。

        (2)然后村民委員會(huì)負(fù)責(zé)初審，并在村級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄中張榜公告。

        (3)公告期滿(mǎn)無(wú)異議的農(nóng)戶(hù)持村民委員會(huì)簽署的書(shū)面同意意見(jiàn)和審批材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)。

農(nóng)村建房

        (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建房領(lǐng)導(dǎo)小組派員現(xiàn)場(chǎng)踏勘以后進(jìn)行討論，討論通過(guò)的在作出規(guī)劃許可前，在現(xiàn)場(chǎng)將許可等內(nèi)容進(jìn)行10日公告，公告期滿(mǎn)無(wú)異議的，再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并簽字、蓋章。

        (5)核發(fā)許可證：鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》必須待建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)辦結(jié)后才能核發(fā)。

農(nóng)村建房

        (6)批后公布：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作出規(guī)劃許可決定之后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

        農(nóng)戶(hù)：建房審批需報(bào)送哪些材料?

        工作人員：有村民建房申請(qǐng);戶(hù)口簿、身份證;使用土地的有關(guān)批準(zhǔn)文件;建筑工匠資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙等。房屋的長(zhǎng)、寬、高均符合通用圖使用條件的，可到規(guī)劃員那里免費(fèi)領(lǐng)通用圖。這里提醒廣大建房戶(hù)，必須要按圖施工。

農(nóng)村建房

        農(nóng)戶(hù)：建房占地面積有什么標(biāo)準(zhǔn)嗎?

        工作人員：農(nóng)村私人建房的建筑占地面積按其建房人口的多少劃分為大、中、小三種戶(hù)型。

        (一)城郊村、園中村建筑占地面積標(biāo)準(zhǔn)：

農(nóng)村建房

        (1)5人以上(含5人)為大戶(hù)，建筑占地面積不得超過(guò)120㎡;

        (2)3至4人為中戶(hù)，建筑占地面積不得超過(guò)100㎡;

        (3)2人以下(含2人)為小戶(hù)，建筑占地面積不得超過(guò)80㎡。

農(nóng)村建房

        (二)其他村建筑占地面積標(biāo)準(zhǔn)：

        (1)5人以上(含5人)為大戶(hù)，建筑占地面積不得超過(guò)125㎡;

        (2)3至4人為中戶(hù)，建筑占地面積不得超過(guò)110㎡;

        (3)2人以下(含2人)為小戶(hù)，建筑占地面積不得超過(guò)96㎡;

農(nóng)村建房

        此外，還需注意的是住宅建設(shè)層次不得超過(guò)三層，檐口的上沿高度控制在10米以下。城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃有特殊要求的，按規(guī)劃要求建設(shè)。

        農(nóng)戶(hù)：哪些情況下，建房申請(qǐng)是不會(huì)被批準(zhǔn)的?

        工作人員：有下列情況之一的，其建房申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：

農(nóng)村建房

        (1)已有農(nóng)村住宅并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的;

        (2)1999年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施以后，有出租，出賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物且不符合流轉(zhuǎn)條件的;

        (3)在征遷中已實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、有土地安置或已享受異地搬遷的;

農(nóng)村建房

        (4)未到法定結(jié)婚年齡分戶(hù)的;

        (5)違法用地、違法建設(shè)尚未處理結(jié)案的;

        (6)在城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃控制范圍的;

        (7)不符合土地利用總體規(guī)劃的;

農(nóng)村建房

        (8)無(wú)村莊規(guī)劃或農(nóng)民建房不符合村莊規(guī)劃建設(shè)要求的;

        (9)“三區(qū)五線(xiàn)"等禁建區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)民建房;

        (10)土地為非建設(shè)用地的;

        (11)法律、法規(guī)規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他情形。

農(nóng)村建房

        農(nóng)戶(hù)：什么是建房戶(hù)主體資格?

        工作人員：宅基地管理中的“戶(hù)”是指以公安機(jī)關(guān)登記的戶(hù)籍資料為基礎(chǔ)。同時(shí)，還要遵循以下原則：“建戶(hù)房”必須按家庭成員組成的家庭單位認(rèn)定，即夫妻為同一家庭單位;父母與未成年子女為同一家庭單位;子女結(jié)婚后或子女滿(mǎn)35周歲未婚可另為一家庭單位。

農(nóng)村建房

        夫妻一方為非農(nóng)戶(hù)口，已享受?chē)?guó)家相關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策(含房改房，集資建房，經(jīng)濟(jì)適用房等)的對(duì)象;納入政府集中供養(yǎng)和村老年公寓安置的對(duì)象，不再安排建房宅基地。

        分戶(hù)認(rèn)定實(shí)行主體申請(qǐng)、村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街，道辦事處建房領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意制度。

農(nóng)村建房

        黨政干部及配偶參與分戶(hù)實(shí)行“雙重審批”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建房領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的基礎(chǔ)上，需報(bào)紀(jì)委(監(jiān)察局)，組織部審核同意，再按規(guī)定處理手續(xù)。

        除上面幾種分戶(hù)情況外，在具體工作中還存在比較復(fù)雜的情況，最終以公安機(jī)關(guān)登記的戶(hù)籍資料為準(zhǔn)。

農(nóng)村建房

        (二)前面講的“三區(qū)五線(xiàn)”指的是什么，有什么管控要求?

        1.“三區(qū)”是指根據(jù)規(guī)劃控制要求劃定的禁建區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適建區(qū)：

        (1)禁建區(qū)是指對(duì)生態(tài)、安全、資源環(huán)境、城市功能等對(duì)人類(lèi)有重大影響的地區(qū)，一旦破壞很難恢復(fù)或造成重大損失。原則上禁止任何城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。包括基本農(nóng)田、行洪河道、水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝核心區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、道路紅線(xiàn)、區(qū)域性市政走廊用地范圍內(nèi)、城市綠地、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、礦產(chǎn)采空區(qū)、文物保護(hù)單位等。

農(nóng)村建房

        (2)限制建設(shè)區(qū)是指生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)、根據(jù)生態(tài)、安全、資源環(huán)境等需要控制的地區(qū)，城市、鄉(xiāng)村建設(shè)用地需要盡量避讓?zhuān)绻蛱厥馇闆r需要占用，應(yīng)做出相應(yīng)的生態(tài)評(píng)價(jià)，提出補(bǔ)償措施。或做出可行性、必要性研究，在不影響安全、破壞功能的前提下，可以占用，但是程序嚴(yán)格。包括水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水防護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)森林公園的非核心區(qū)、文物地下埋藏區(qū)、機(jī)場(chǎng)噪聲控制區(qū)、市政走廊預(yù)留和道路紅線(xiàn)外控制區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、采空區(qū)外圍、地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)、行洪河道外圍一定范圍等。

農(nóng)村建房

        (3)適建區(qū)指已經(jīng)劃定為城市、鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展用地的范圍，需要合理確定開(kāi)發(fā)模式和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。

        在建房審批管理過(guò)程中，要嚴(yán)格按照“三區(qū)”(適建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū))管控要求進(jìn)行農(nóng)房的審批和管理，禁建區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁批建農(nóng)房，限建區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制批建農(nóng)房，適建區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃批建農(nóng)房。

農(nóng)村建房

        2.“五線(xiàn)”是指：道路紅線(xiàn)、水域藍(lán)線(xiàn)、綠地綠線(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施黃線(xiàn)、文保紫線(xiàn)等“五線(xiàn)”，必須嚴(yán)格按照建設(shè)后退管控要求實(shí)施村莊建設(shè)和農(nóng)房建設(shè)，“五線(xiàn)”規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)一律不得批建農(nóng)房?，F(xiàn)在，根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃管理要求，鐵路、高速公路、國(guó)道、省道和衢江、靈山江等沿線(xiàn)100米控制范圍內(nèi)禁止批建農(nóng)房，100米之外的視野范圍不得點(diǎn)狀、線(xiàn)狀批建農(nóng)房。

農(nóng)村建房

        農(nóng)戶(hù)：對(duì)未批先建或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，將會(huì)受到怎樣的處罰?

        工作人員：根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定：未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;占用鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地等情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)予以拆除。

農(nóng)村建房

        違法土地使用有關(guān)規(guī)定的，由國(guó)土部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法進(jìn)行處罰。

        農(nóng)戶(hù)：在規(guī)范農(nóng)村建房方面還有什么好方法嗎?

        工作人員：進(jìn)一步健全制度，方能?chē)?yán)格落實(shí)農(nóng)房管控機(jī)制。要強(qiáng)化農(nóng)房管控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)巡查、處置制度，對(duì)頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)，村主職干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部須及時(shí)發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃員、國(guó)土員須及時(shí)處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)須及時(shí)組織力量查處。

農(nóng)村建房

        還有，建立建房履約金制度是個(gè)不錯(cuò)的選擇。各行政村應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)下，以村規(guī)民約的形式建立建房戶(hù)個(gè)人存單止付托管的建房履約金制度。建房履約金要堅(jiān)持“重收快退”的原則，既不能增加建房戶(hù)負(fù)擔(dān)，又要對(duì)違法違規(guī)行為有一定的約束力。